16+
TwitterFacebookЖивой ЖурналYoutube
31.10.2014
Эксперты сформировали политическую «повестку дня» для народной дипломатии
Эксперты сформировали политическую «повестку дня» для народной дипломатии
Каким образом политические решения на местном уровне способны улучшить имиджевые и инвестиционные позиции территории, зачем и, главное, как привлечь институты гражданского общества к участию в различных социально-политических проектах – эти вопросы обсудили участники панельной дискуссии «Продвижение территорий через политические решения», которая состоялась в конференц-зале отеля «Hampton by Hilton» в рамках международного форума «Политические решения и устойчивое развитие территорий».

Под руководством доктора философских наук, профессора ВолГУ Александра Стризое российские и международные эксперты, политологи, представители общественных организаций и жители города  обсудили настоящее и будущее народной дипломатии как политического института. В работе круглого стола приняли участие глава Волгограда Андрей Косолапов, заместители главы Волгограда Ирина Карева и Наталья Трубина, депутат Волгоградской городской Думы Алексей Волоцков

Открывая заседание, Александр Стризое обратил внимание собравшихся на том, что главное на сегодня – это сформировать «повестку дня» для проекта народной дипломатии, которая включала бы в себя реальные практические схемы участия гражданского общества как значимого субъекта публичной политики, а также эффективные способы интеграции территорий.  Все участники дискуссии согласились с тезисом, что развивая инициативу снизу, меняется характер диалога между властью и обществом, властью и населением, властью и бизнесом и т.д. – собственно, меняется весь социально-политический климат города. 

Исключительную важность международного и межрегионального сотрудничества для развития городов подчеркнул в своем выступлении исполнительный директор Ассоциации городов Поволжья Владимир Репринцев. Поэтому не случайно, что именно Волгоград выбран площадкой для проведения форума – это свидетельствует о «признании мирового авторитета города-героя Волгограда как одного из родоначальников побратимского движения», - отметил эксперт.  

В своем докладе  Владимир Репринцев подробно остановился на позитивном опыте Ассоциации городов Поволжья в вопросе развития горизонтальных связей муниципалитетов. «Для этого организовано всестороннее сотрудничество между городами в торговой, научно-технической, гуманитарно-культурной и социальной сферах, подготовка и реализация совместных проектов для решения проблем городов», - сказал эксперт, добавив, что Ассоциация городов Поволжья стала эффективной и авторитетной площадкой, которую слышат даже на федеральном уровне. Доказательством тому служит хотя бы тот факт, что абсолютное большинство предложений Ассоциации по совершенствованию системы местного самоуправления учтено в новой редакции базового для местного самоуправления закона.    

«Уверен, дальнейшее сотрудничество поволжских городов в рамках Ассоциации будет и дальше развиваться и углубляться на благо сильной и просвещенной России, а также поможет городам стать более благоустроенными, комфортными и удобными для жителей, привлекательными для гостей и инвесторов», - резюмировал свое выступление  Владимир Репринцев

Одной из остро звучащих на сегодняшний день темой в развитии народной дипломатии, безусловно, выступает проблема джентрификации и трансформации городского пространства, обратил внимание модератор встречи Александр Стризое. Об этом, в частности, говорил в своем выступлении «Развитие территорий на примере города Кёльна»  и обербургомистр г. Кельн (Германия) г-н  Юрген Ротерс. Объясняя, какие существуют механизмы улучшения социальной инфраструктуры, повышения коммуникационной среды и модернизации территории, эксперт подчеркнул важность «соучастия» в этом процессе всех субъектов публичной политики. 

А в свою очередь Генеральный директор Союза российских городов Александра Игнатьева обратила внимание на проблему недостаточно активного участия населения в решении вопросов местного значения. Эксперт на реальных примерах и богатом практическом материале показала, что именно от социальной активности и гражданственности местных жителей зависит успешная реализация реформы местного самоуправления. Объясняя, какие существуют организационные возможности для непосредственного волеизъявления населения, эксперт разделила формы гражданского участия на три блока - формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления, формы участия населения в осуществлении местного самоуправления и формы выявления мнения населения, учитываемого органами и должностными лицами местного самоуправления и государственной власти. 

В частности, Александра Игнатьева особо отметила важность территориального общественного самоуправления как «надежного партнера» органов местного самоуправления в решении вопросов местного значения. Именно потому, что ТОС способствует воспитанию гражданского самосознания, подчеркнула эксперт, органы МСУ должны создавать условия для их формирования и деятельности, ведь сегодня ТОСы реально могут стать заметными субъектами социально-экономического развития муниципального образования. По мнению Александры Игнатьевой, примером позитивной работы в этом направлении можно назвать и опыт Волгограда: 

- Думается, что выделенные на эти цели бюджетные средства (2008 г. – 20 млн. рублей, 2009 г. – 25 млн. рублей, 2010 г. – 30 млн. рублей) будут способствовать решению каждодневных жизненных проблем граждан и проблем общества соответствующей территории, – подчеркнула Александра Игнатьева.

В своих выступлениях эксперты  обозначили наиболее острые и актуальные на данный момент вопросы из обширной темы реформы местного самоуправления. Участники круглого стола пришли к общему выводу, что в современной России происходит переход на новые принципы организации общества и государства. Это выражается, в том числе, в отказе от всеобъемлющего государственного покровительства в пользу развития гражданских инициатив. Поэтому одной из ключевых тем стало утверждение о том, что основным условием устойчивого развития нашего государства и роста уровня жизни россиян в настоящее время является переход на диалоговый характер взаимоотношений власти и населения. Кроме того, в современном постмодерном мире с процессами интенсификации социально-политического, экономического и культурного пространства на первый план выходит проблема информированности – эта мысль была сквозной всех сегодняшних выступлений. Эксперты подчеркивали тот момент, что на важность поддержки гражданской активности на местах указывал в своем послании Федеральному Собранию Президент Российской Федерации Владимир Владимирович Путин. Безусловно, «люди, способные решать локальные проблемы своих территорий, могут инициировать  гражданскую активность  и  в стране в целом», - сказала Александра Игнатьева

- Важно, чтобы сегодняшняя наша дискуссия не осталась только на уровне разговоров. Необходимо, чтобы те предложения и инициативы, которые прозвучали сегодня, были переданы для обсуждения и реализации в органы власти, - подчеркнул под занавес встречи профессор, почетный гражданин города – героя Волгограда и г. Хиросимы (Япония) Владимир Атопов. – Тогда проект народной дипломатии действительно перейдет из теоретической плоскости в практическую. 

Эту мысль поддержали все участники панельной дискуссии, а доктор философских наук, профессор ВолГАСУ Борис Навроцкий предложил опубликовать все представленные сегодня доклады и выступления в специальном выпуске журнала «Социология города».